联合国安全理事会第2720号决议

联合国安全理事会
第2720号决议
日期2023年12月22日
编号S/RES/2720(文件)
主题以色列—哈马斯战争
投票
13票赞成
0票反对
2票弃权
0票缺席
结果通过
安全理事会理事国
常任理事国
非常任理事国

联合国安理会第2720号决议于2023年12月22日通过。根据该决议,安全理事会呼吁增加对2023年加沙人道主义危机的援助,包括提供燃料、食品、医疗用品,明确要求开放所有加沙过境点给人道主义援助进入,包括凯雷姆沙洛姆过境点,[1]并提议立即任命一名加沙高级人道主义和重建协调官员以推进工作。[2]决议以13票支持,无反对,美俄弃权,得以通过。

背景

由于2023年以色列—哈馬斯戰爭加沙地区正经历一场人道主义危机。战争开始时,以色列对加沙地区实施全面封锁,[3][4]导致燃料、食品、药品、水、基本医疗用品严重短缺。[3][5]这次围困导致电力供应下降90%,影响到医院、污水处理厂的供电,并且关闭了提供饮用水的海水淡化厂。[6]大规模的疾病爆发已经在加沙蔓延。[4]

以色列猛烈的空袭轰炸对加沙的基础设施造成严重的破坏,进一步加深危机。[7]加沙卫生部报告称,战争第一个月就有4000多名儿童死亡。[8]联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,加沙已经成为“儿童的坟墓”。[9][10]

过程

安理会此前于11月15日通过2712号决议,呼吁人道主义暂停战斗,[11][12]之后在11月24日至30日交战双方停火。

联合国大会于12月12日以153票赞成、23票棄权、10票反对,通过一项不具约束力的决议英语United Nations General Assembly Resolution ES-10/22,反复呼吁“立即停火”。[13]

本决议草案由阿联酋提出,原定于12月18日进行表决,然而该决议多次被推迟表决并修改,以便与美国谈判,使其不对此表示反对来行使否决权。据报道,推迟的原因是国务院与白宫之间存在分歧。[14]美国对联合国监督援助交付机制的提议表示保留,[15]而英国则明确支持该决议。[16]

俄罗斯提出一项修正案,旨在恢复之前的要求“紧急停止敌对行动”,该修正案以10票赞成、4票弃权,被美国一票否决。[17]

回应

 中國:中国常驻联合国常驻副代表戴兵表示欢迎决议的通过,但同时批评该决议的缺陷,并主张“充分利用凯雷姆沙洛姆过境点并开发其他过境点”。[2]

 埃及:埃及驻联合国大使奥萨马·马哈茂德·阿卜杜勒卡莱克·马哈茂德(Osama Mahmoud Abdelkhalek Mahmoud)对决议通过表示欢迎,认为“这是朝着正确方向迈出一步”。[2]

 以色列:以色列政府感谢美国政府在联合国投票前的支持,外交部长埃里·科恩(Eli Cohen)表示,“出于安全原因,以色列将继续检查向加沙提供的所有人道主义援助”。 [18]以色列驻联合国大使批评该决议“脱离现实”,[19]并重申了对联合国仍未“发表一份声明谴责哈马斯及其暴行”的担忧。[2]

 巴勒斯坦:巴勒斯坦常驻联合国观察员里亚德·曼苏尔(Riyad Mansour)宣称,“该决议是朝着正确方向迈出的一步。它必须得到执行,并且必须伴随着立即停火的巨大压力”。[2]

 俄羅斯俄罗斯驻联合国大使瓦西里·涅边贾批评该决议,称美国进行“讹诈”,使该决议“毫无意义”。 它进一步表示,这是“杀人许可证”,那些投赞成票的人将成为这种情况的同谋,如果没有阿拉伯国家的支持,俄罗斯将否决该决议。[20][2]

 美国美国驻联合国大使琳达·托马斯·格林菲尔德表示,这一决议的通过是“一线希望”,是“一项非常强有力的决议”,同时还表示,美国对哈马斯缺乏谴责感到“震惊” 。[2][21]

包括国际救援委员会的许多国际组织批评这次决议,因为该决议没有呼吁立即停火,组织无国界医生的艾薇儿·伯努瓦(Avril Benoit)表示该决议“已经淡化了对生命的影响,对加沙平民的生存几乎毫无意义”。[22][23][24]

参考资料

  1. ^ Fassihi, Farnaz; Levenson, Michael. Israel-Hamas War: U.N. Security Council Passes Gaza Aid Resolution as U.S. Abstains. The New York Times. 2023-12-22 [2023-12-22]. ISSN 0362-4331. (原始内容存档于2024-02-19) (美国英语). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Security Council adopts key resolution on Gaza crisis | UN News. news.un.org. 22 December 2023 [23 December 2023]. (原始内容存档于2024-02-22) (英语). 
  3. ^ 3.0 3.1 Ioanes, Ellen. Gaza's spiraling humanitarian crisis, explained. Vox. 14 October 2023 [16 October 2023]. (原始内容存档于14 October 2023). 
  4. ^ 4.0 4.1 Marsi, Federica. Gaza doctors warn of a humanitarian catastrophe after Israeli attacks. Al Jazeera. 14 October 2023 [25 October 2023]. (原始内容存档于14 October 2023). 
  5. ^ Gottbrath, Laurin-Whitney. Gaza "fast becoming hell hole" on "brink of collapse" amid Israel strikes: UN. Axios. [16 October 2023]. (原始内容存档于16 October 2023). 
  6. ^ Mellen, Ruby; Chen, Szu Yu. See how Israel's siege has plunged Gaza into darkness and isolation. The Washington Post. 26 October 2023 [27 October 2023]. (原始内容存档于27 October 2023). 
  7. ^ Gaza war inflicts catastrophic damage on infrastructure and economy. Reuters. 21 November 2023 [2023-12-26]. (原始内容存档于2023-11-21). 
  8. ^ Al-Mughrabi, Nidal. Gaza death toll tops 10,000; UN calls it a children's graveyard. Reuters. 6 November 2023 [8 November 2023]. (原始内容存档于7 November 2023). 
  9. ^ Nichols, Michelle. UN chief says Gaza becoming a 'graveyard for children'. Reuters. [6 November 2023]. (原始内容存档于2023-11-11). 
  10. ^ Abdulrahim, Raja. The War Turns Gaza Into a 'Graveyard' for Children. The New York Times. [19 November 2023]. (原始内容存档于2023-11-22). 
  11. ^ U.N. Security Council calls rare General Assembly session on Ukraine. Xinhuanet. 16 November 2023 [17 November 2023]. (原始内容存档于2023-11-17). 
  12. ^ Resolution 2712 (2023). daccess-ods.un.org. [2023-11-25]. (原始内容存档于2023-11-25). 
  13. ^ UN General Assembly votes by large majority for immediate humanitarian ceasefire during emergency session. news.un.org. 2023-12-12 [2023-12-22]. (原始内容存档于2024-01-23). 
  14. ^ Borger, Julian. Biden administration policy differences reportedly behind delay in Gaza ceasefire vote at UN. The Guardian. 2023-12-20 [2023-12-22]. ISSN 0261-3077. (原始内容存档于2024-02-02) (英国英语). 
  15. ^ Nichols, Michelle. UN Security Council acts to boost aid to Gaza after US abstains. Reuters. December 22, 2023. 
  16. ^ Press release: The UK supports Security Council resolution 2720 on aid to Gaza. gov.uk. 22 December 2023 [23 December 2023]. (原始内容存档于2024-01-18). 
  17. ^ UN approves watered-down resolution on aid to Gaza without call for suspension of hostilities. AP News. 2023-12-22 [2023-12-22]. (原始内容存档于2024-02-28) (英语). 
  18. ^ Israel thanks US for support in talks prior to UN vote; FM says Israel to keep checking all aid into Gaza. timesofisrael.com. 22 December 2023 [23 December 2023]. (原始内容存档于2023-12-25). 
  19. ^ Graham-Harrison, Emma; Borger, Julian. UN security council backs resolution on large-scale aid to Gaza but not ceasefire. The Guardian. 2023-12-22 [2023-12-23]. ISSN 0261-3077. (原始内容存档于2024-01-11) (英国英语). 
  20. ^ UN Security Council demands Gaza aid deliveries at scale. BBC News. 2023-12-22 [2023-12-23]. (原始内容存档于2024-02-20) (英国英语). 
  21. ^ US Abstains, Allowing UN Security Council Resolution on Gaza to Pass. Voice of America. 2023-12-22 [2023-12-23]. (原始内容存档于2024-01-14) (英语). 
  22. ^ UN Security Council resolution on Gaza crisis fails to address urgent needs. msf.org. 22 December 2023 [23 December 2023]. (原始内容存档于2024-02-25). 
  23. ^ Graham-Harrison, Emma; Borger, Julian. UN security council backs resolution on large-scale aid to Gaza but not ceasefire. The Guardian. 2023-12-22 [2023-12-23]. ISSN 0261-3077. (原始内容存档于2024-01-11) (英国英语). 
  24. ^ UN resolution on Gaza aid criticised as ‘insufficient’, ‘meaningless’. Al Jazeera. [23 December 2023]. (原始内容存档于2024-02-24). 
  • 时间轴
    • 2023年
    • 2024年
  • 概况英语Outline of the 2023 Israel–Hamas war
军事行动
哈瑪斯襲擊以色列
平民袭击
战斗
一般主题
  • 大屠殺列表
  • 对2023年哈马斯袭击以色列的种族灭绝指控英语Allegations of genocide in the 2023 Hamas-led attack on Israel
  • 以色列对近东救济工程处的指控英语Israeli allegations against UNRWA
  • 对2023年哈马斯袭击以色列的否认英语Denial of the 2023 Hamas-led attack on Israel
  • 性暴力和性别暴力英语Sexual and gender-based violence in the 2023 Hamas-led attack on Israel
  • 寂静前的尖叫英语Screams Before Silence
以色列入侵加沙地带
  • 拜特哈嫩之战英语Battle of Beit Hanoun
  • 加沙圍城戰
  • 汗尤尼斯圍城戰英语Siege of Khan Yunis
  • 拉法攻势
    • 背景英语Background of the Rafah offensive
难民营袭击英语Refugee camp airstrikes in the Israel–Hamas war
学校袭击英语Attacks on schools during the Israeli invasion of Gaza
  • 马加齐近东救济工程处学校空袭英语Al-Maghazi UNRWA school airstrike
  • 法胡拉学校空袭英语Al-Fakhoora school airstrikes
  • 法拉赫学校空袭英语Al-Falah School airstrike
  • 莎迪亚·阿布·加扎拉学校空袭英语Shadia Abu Ghazala School massacre
  • 薩爾迪學校空襲
医疗设施袭击英语Attacks on health facilities during the Israel–Hamas war
其他袭击
一般主题
  • 大屠殺列表
  • 人工智能辅助瞄准英语AI-assisted targeting in the Gaza Strip
  • 加沙地带轰炸英语Bombing of the Gaza Strip
  • 2023年以色列入侵加沙地带期间对文化遗产的破坏英语Destruction of cultural heritage during the 2023 Israeli invasion of Gaza
  • 以色列—哈马斯战争造成的环境破坏英语Environmental damage caused by the Israel–Hamas war
  • 对2023年以色列袭击加沙地带的种族灭绝指控英语Allegations of genocide in the 2023 Israeli attack on Gaza
  • 以色列—哈马斯战争期间的酷刑英语Torture during the Israel–Hamas war
其他对抗
  • 以色列—黎巴嫩边境冲突
    • 对记者的袭击英语Attacks on journalists during the Israel–Hezbollah conflict (2023–present)
  • 以色列襲擊約旦河西岸
    • 本雅明·阿希迈尔遇害案英语Killing of Benjamin Achimeir
    • 2024年4月以色列定居者暴行英语April 2024 Israeli settler rampages
  • 掃羅山槍擊案
  • 22号塔无人机袭击
伊朗—以色列衝突
紅海危機
  • 繁荣卫士行动
  • “马士基杭州”号集装箱船袭击事件英语Attacks on the MV Maersk Hangzhou
  • 2024年也门空袭
  • “马林·罗安达”号油轮导弹袭击事件英语Marlin Luanda missile strike
人质危机
  • 2023年以色列与巴勒斯坦的囚犯交换英语2023 Israeli–Palestinian prisoner exchange
  • “在以色列遭绑架”街头艺术活动英语Kidnapped from Israel
  • 人质和失踪家属论坛英语Hostages and Missing Families Forum
  • 人质广场英语Hostages Square
人质
  • 比巴斯一家英语Kidnapping of the Bibas family
  • 亚历克斯·丹西格英语Alex Dancyg
  • 奥代德·利夫希茨英语Oded Lifshitz
  • 赫什·戈德堡-波林
  • 娜玛·利维英语Kidnapping of Naama Levy
获救人质
获释人质
  • 蕾切尔·埃德里英语Rachel Edry hostage situation
  • 亚登·罗曼-加特英语Kidnapping of Yarden Roman-Gat
  • 米娅·舍姆英语Kidnapping of Mia Schem
遇难人质
一般主题
  • 2023年以色列封鎖加沙地帶
  • 2023年以色列—哈马斯停火英语2023 Israel–Hamas ceasefire
  • 地区政府活动协调员英语Coordinator of Government Activities in the Territories
  • 以色列—哈马斯战争对加沙地带儿童的影响英语Effect of the Israel–Hamas war on children in the Gaza Strip
  • 以色列—哈马斯战争期间的人道主义援助英语Humanitarian aid during the Israel–Hamas war
  • 巴勒斯坦国的国际承认
  • 以色列—哈马斯战争期间对武装分子的审讯英语Interrogation of militants in the Israel–Hamas war
  • 以色列—哈马斯战争中的女性英语Women in the Israel–Hamas war
  • 維基百科與以色列—哈瑪斯戰爭
历史背景
影响英语Effects of the Israel–Hamas war
  • 消滅以色列國
  • 以色列政府对2023年哈马斯袭击以色列的回应英语Israeli government response to the 2023 Hamas-led attack on Israel
  • 经济影响英语Economic impact of the Israel–Hamas war
  • 环境破坏英语Environmental damage caused by the Israel–Hamas war
  • 撤离行动英语Evacuations during the Israel–Hamas war
    • 阿贾伊行动英语Operation Ajay
    • 加沙地带北部
    • 加沙地带南部英语Gaza Strip evacuations
  • 人道主义危机
    • 加沙浮动码头
    • 医疗保健崩溃英语Timeline of the Gaza Strip healthcare collapse
    • 早产儿危机英语2023–2024 Gaza Strip preterm births
    • 加薩走廊饑荒
  • 媒体报道英语Media coverage of the Israel–Hamas war
    • 对记者的暴行英语Killing of journalists in the Israel–Hamas war
    • 误报英语Misinformation in the Israel–Hamas war
    • 巴莱坞英语Pallywood
  • 巴勒斯坦种族灭绝指控
    • 对美国在以色列—哈马斯战争期间参与以色列战争罪行的指控英语Accusations of United States complicity in Israeli war crimes in the Israel–Hamas war
  • 对巴勒斯坦人的性暴力和性别暴力英语Sexual and gender-based violence against Palestinians during the Israel–Hamas war
  • 战争罪行英语War crimes in the Israel–Hamas war
    • 哈马斯战争罪行英语Hamas war crimes
    • 以色列人的战争罪行英语Israeli war crimes in the Israel–Hamas war
      • 以色列人对巴勒斯坦人墓地和尸体的破坏英语Israeli razing of cemeteries and necroviolence against Palestinians
      • 以色列人在占领区的酷刑英语Israeli torture in the occupied territories
      • 拟议的以色列重新殖民加沙地带英语Proposed Israeli resettlement of the Gaza Strip
反应
  • 停火呼吁英语Calls for a ceasefire during the Israel–Hamas war
  • 外交影响英语Diplomatic impact of the Israel–Hamas war
  • 大学捐赠者的反应英语Reaction of university donors during Israel–Hamas war
  • 欧盟的反应英语European Union reactions to the Israel–Hamas war
  • 美国对以色列的支援英语United States support for Israel in the Israel–Hamas war
  • 英国对以色列的支援英语British support for Israel in the Israel–Hamas war
  • 伊斯兰国家首脑会议英语Ninth Extraordinary Session of the Islamic Summit Conference
  • 2023年阿拉伯-伊斯兰特别峰会英语2023 Arab–Islamic extraordinary summit
  • 阿克萨清真寺会议英语Hurmat-e-Masjid Aqsa Conference
  • 2023年MTV欧洲音乐奖颁奖典礼取消英语2023 MTV Europe Music Awards
  • 拟议的以色列重新殖民加沙地带英语Proposed Israeli resettlement of the Gaza Strip
歧视
  • 以色列—哈马斯战争期间的反犹太主义英语Antisemitism during the Israel–Hamas war
  • 以色列—哈马斯战争期间的反巴勒斯坦主义英语Anti-Palestinianism during the Israel–Hamas war
  • 以色列—哈马斯战争期间的伊斯兰恐惧症英语Islamophobia during the Israel–Hamas war
  • 针对以色列—哈马斯战争的暴力事件英语Violent incidents in reaction to the Israel–Hamas war
    • 2023年尼科西亚以色列大使馆爆炸案英语2023 Nicosia Israel Embassy bombing
    • 瓦迪亚·法尤姆遇害案英语Killing of Wadea al-Fayoume
    • 保罗·凯斯勒之死英语Death of Paul Kessler
    • 佛蒙特州巴勒斯坦学生枪击事件英语2023 shooting of Palestinian students in Burlington, Vermont
    • 苏黎世持刀袭击事件英语Zürich stabbing attack
    • 得克萨斯大学奥斯汀分校持刀袭击事件英语University of Texas at Austin stabbing
抗议
  • 大學校園
    • 哥伦比亚大学
    • 巴黎政治学院英语2024 Sciences Po pro-Palestinian occupation protest
    • 加州大学洛杉矶分校英语2024 University of California, Los Angeles pro-Palestinian campus occupation
  • 法国
    • 支持共和国和反反犹太主义游行英语March for the Republic and Against Antisemitism
  • 印度尼西亚
    • 2023年比通冲突英语2023 Bitung clashes
  • 以色列英语Israel–Hamas war protests in Israel
  • 英国英语Israel–Hamas war protests in the United Kingdom
  • 美国
    • Artists4Ceasefire英语Artists4Ceasefire
    • 2023年民主党全国委员会抗议活动英语2023 Democratic National Committee protests
    • 华盛顿支持加沙游行英语March on Washington for Gaza
    • 支持以色列游行英语March for Israel
    • 自由巴勒斯坦华盛顿国民游行英语National March on Washington: Free Palestine
    • 抗议票运动英语Israel–Hamas war protest vote movements
    • 亚伦·布什内尔自焚事件
  • 巴基斯坦
    • D集市静坐示威英语D-Chowk Dharna
联合国决议
联合国调查
  • 巴勒斯坦被占领土问题独立国际调查委员会英语Independent International Commission of Inquiry on the Occupied Palestinian Territory
各国法院
  • 南非訴以色列
  • 尼加拉瓜诉德国英语Nicaragua v. Germany
  • 以色列政策和做法产生的法律后果英语Legal consequences arising from the policies and practices of Israel in the occupied Palestinian territory including East Jerusalem
  • 逮捕令
法院
  • 保护儿童国际-巴勒斯坦诉拜登英语Defense for Children International-Palestine et al v. Biden et al
伤亡
以色列
安全部队
  • 阿利姆·阿卜杜拉英语Alim Abdallah
  • 伊扎克·本-巴沙特英语Yitzhak Ben-Bashat
  • 贾亚尔·达维多夫英语Jayar Davidov
  • 埃利·金斯贝格英语Eli Ginsberg
  • 萨勒曼·哈巴卡英语Salman Habaka
  • 阿萨夫·哈马米英语Asaf Hamami
  • 伊扎尔·霍夫曼英语Yitzhar Hofman
  • 罗伊·利维英语Roi Levy
  • 伊扎尔·佩莱德英语Izhar Peled
  • 约纳坦·斯坦伯格
平民
巴勒斯坦
哈马斯
  • 萨利赫·阿鲁里
  • 穆拉德·阿布·穆拉德阿拉伯语مراد أبو مراد
  • 比拉勒·克德拉阿拉伯语بلال القدرة
  • 阿卜杜勒·法塔赫·杜汉英语Abdul Fatah Dukhan
  • 穆罕默德·达巴比什英语Mohammed Dababish
  • 维萨姆·费尔哈特英语Wissam Farhat
  • 艾哈迈德·甘杜尔英语Ahmed Ghandour (militant)
  • 马尔万·伊萨英语Marwan Issa
  • 富尔桑·哈利法英语Fursan Khalifa
  • 乌萨马·马齐尼英语Osama Mazini
  • 艾曼·诺法勒英语Ayman Nofal
  • 贾米拉·尚提英语Jamila Abdallah Taha al-Shanti
  • 阿里·卡迪英语Ali Al Qadi
  • 阿拉·什雷德阿拉伯语علاء شريتح
  • 法伊克·马卜胡赫英语Faiq Al-Mabhouh
其他武装分子
  • 福阿德·阿布·布提汉英语Fouad Abu Butihan
  • 吉哈德·谢哈德英语Jihad Shehadeh
平民
  • 陶菲克·阿卜杜勒·贾巴尔英语Killing of Tawfic Abdel Jabbar
  • 里法特·阿里尔
  • 哈曼·阿洛
  • 娜伊达·安东和萨马尔·安东
  • 亚赞·卡法尔内英语Death of Yazan al-Kafarneh
  • 易卜拉欣·阿斯塔勒英语Ibrahim al-Astal
  • 艾哈迈德·巴哈尔英语Ahmad Bahar (Palestinian politician)
  • 穆罕默德·巴拉卡特英语Mohammed Barakat (footballer)
  • 拉希德·达布尔英语Rashid Dabour
  • 穆罕默德·达卢英语Mohamed al-Dalou
  • 奥尼·杜斯
  • 奥马尔·费尔瓦纳
  • 希巴·阿布·娜達
  • 易卜拉欣·库萨亚英语Ibrahim Qusaya
  • 欣德·拉杰卜英语Killing of Hind Rajab
  • 穆罕默德·沙比尔英语Mohammed Shabir
  • 奥马尔·阿布·沙维什
  • 苏夫扬·塔耶
  • 瓦埃勒·扎尔德英语Wael Al Zard
  • 西德拉·哈苏纳英语Killing of Sidra Hassouna
其他国家地区
  • 萨利赫·阿鲁里
  • 阿里·侯赛因·巴尔吉英语Ali Hussein Barji
  • 拉齐·穆萨维英语Razi Mousavi
  • 维萨姆·塔维勒英语Wissam al-Tawil
  • 萨迪克·奥米扎德英语Sadegh Omidzadeh
  • 穆什塔克·塔利布·赛义迪英语Mushtaq Talib Al-Saeedi
  • 穆罕默德-礼萨·扎赫迪
记者英语List of journalists killed in the Israel–Hamas war
  • 伊萨姆·阿卜杜拉
  • 萨米尔·阿布·卡英语Samer Abu Daqqa
  • 罗伊·埃丹英语Roee Edan
  • 贝拉勒·贾达拉英语Belal Jadallah
一般主题
  • 友军误伤英语Friendly fire during the Israel–Hamas war
相关人物
以色列人
巴勒斯坦人
其他主题
  • 艾哈迈德·阿卜杜勒·哈利克英语Ahmed Abdel Khalek
  • 萨卡之家英语Al-Saqqa House
  • 卡拉拉文化博物館
  • 所有目光都在拉法
  • 伊拉克、敘利亞、約旦美國基地遭襲事件
  • 封锁2024英语Blockout 2024
  • 加薩中央檔案館
  • 见证英语Bearing Witness (2023 film)
  • 从河流到大海
  • 加沙每日广播英语Gaza Daily
  • 毁灭敌人英语Harbu Darbu
  • 欣德大厅英语Hind's Hall
  • 以色列人对巴勒斯坦人房屋的毁坏英语Israeli demolition of Palestinian property
  • 2023年-2024年以色列入侵加沙地带期间的巴勒斯坦体育英语Palestinian sports during the 2023–2024 Israeli invasion of Gaza
    • 以色列—哈马斯战争期间遇害巴勒斯坦运动员列表英语List of Palestinian athletes killed in the Israel–Hamas war
  • 政策文件:有关加沙平民人口的政策选择英语Policy paper: Options for a policy regarding Gaza's civilian population
  • 光环计划英语Project Nimbus
  • 回归英语Rajieen (song)
  • 分类